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根治“保健”市场乱象需社会共治

2019-07-11 18:46:17 | 来源:站滩只芨网 | 热度:2614 | 评论:0

为促进行业规范运行、良性发展,维护公众健康权益,近年来,国家相关部门一直在不断发力,《食品安全法》《广告法》的修订实施,《保健食品注册与备案管理办法》的发布,我国对保健食品的管理愈加详尽科学,惩戒措施也更为严厉。《食品安全法》规定,任何食品均应符合安全标准,不得使用来源不明的食材或不符合标准的添加剂。根据《广告法》,保健食品广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证;涉及疾病预防、治疗功能;声称或者暗示广告商品为保障健康所必需;与药品、其他保健食品进行比较等内容。违规者不仅应受到《食品安全法》规定的十五万元以下罚款的处罚,还可能受到《广告法》规定的二十万元以上一百万元以下的罚款,更可能受到刑法的惩戒。

近年来,随着公众日益增长的健康消费需求,“保健”市场犹如雨后春笋般快速发展,且在我国已形成一个巨大的产业,预计到2020年,中国将成为全球第二大健康营养品消费市场。

据不完全统计,目前60岁以上老年人当中白内障患者将近70%,70岁以上达到80%,80岁以上达到90%,很多老人因为家庭贫困、医疗条件限制等各种原因没有得到及时治疗,最后导致失明。

导语:从一名农村妇女到“草根”作家,再到全国人大代表,马慧娟坚持用文字记录大山的风景,感知时代的变迁。她常说,只长庄稼的土地是贫瘠的,有了文化的支撑才能使土地富有生机。去年两会结束后,马慧娟不仅有了履职的基本经验,还在地方政府支持下,组织红寺堡镇首个农民阅读节,真正让文化滋养这片土地上的人们。3月3日,抵达北京后,马慧娟发了一条朋友圈:又是一年两会时,我们都是追梦人。

然而,在产业快速发展的同时,制假售假、假冒文号、非法添加、虚假宣传、夸大功效等问题屡见不鲜,屡禁不止,“保健”市场乱象广受社会诟病,成为影响整个行业持续健康发展的“毒瘤”,也严重危害了广大消费者的合法权益和身心健康。最近,引爆媒体圈的“权健事件”即是一个缩影。

当前,图书出版已成为中法两国文化交流最具活力的领域之一。不久前,中国图书精彩亮相第三十九届巴黎国际书展,500余种主题图书和传统文化类图书受到法国读者关注。

海量但良莠不齐的影视产品,有限且碎片化的闲暇时间,以及不喜欢延时满足的大脑特性,在多种因素作用之下,“倍速播放”成为时下越来越多用户选择的观剧方案。不可否认,这既方便观众在短时间内了解剧情人物,丰富日常谈资,满足社交需要,也意外地营造出一种娱乐效果,如加速后“鬼畜”感十足的音乐和“连珠炮”式的对白。这种碎片化、带有戏谑性质的观剧方式看似无伤大雅,但如果一旦成为主流,给影视艺术带来的伤害却是致命的。很多使用过倍速看剧的人表示,用2倍速看剧看多了,就习惯了那种如同摁下快进键一般的声音效果和画面动作。再看正常倍速的影视剧,仿佛看慢动作回放一般。缺乏诚意的注水作品毕竟是少数,绝大部分影视剧都是集编剧、导演、演员等诸多工作人员的努力、心血和巧思于一身的诚意之作,其中蕴藏着大量需要认真揣摩的悬念铺垫和情节转圜,包含着诸多值得细细品咂的生活细节、心理变化,及人性的幽微之处。如果观众总是匆忙地在网上“打卡”完一部剧集,又马不停蹄地开始“刷”下一部,缺少消化、吸收和思考的过程。那么,长此以往,将很难再产生那种对某个情节丝丝心动、对某处艺术处理“心有灵犀一点通”的敏锐观感,甚至使感知美的能力有所下降,只剩杂乱琐碎的片段挤占脑海。

年关将近,正是千家万户回家团圆的时节。近日,辽宁省辽阳县法院审判监督庭高效办案,及时审结了一起涉及农民工劳动报酬等纠纷的案件,让96名农民工安心回家过年。

首先,必须高悬法律之剑,让法律法规执行落实到位,让良法得到充分善治。对违法法规、虚假宣传的营销机构、个人,必须依法立案查处,顶格处罚,提高违法违规成本。

商务部外资司司长唐文弘在交流会上表示,贵州生态环境良好、经济发展迅速、增长态势明显,正成为中国最具活力和潜力的地区之一。希望在座的日本企业家把握本次交流合作契机,将日本企业的研发能力、技术优势、管理经验和中国庞大的市场、完善的配套产业、丰富的人才储备、良好的创新发展环境结合起来,在贵州、在中国这块投资热土上,获得更多的发展和收益。

劳尔说,古巴感谢中方长期以来的无私帮助,希望双方巩固传统友谊,深化务实合作,把古中关系提高到新水平。

这是攻坚克难、来之不易的一年。从坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,到坚持推动高质量发展,建设现代化经济体系,从深化市场化改革、扩大高水平开放,到打好三大攻坚战,激发微观主体活力……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们迎难而上、扎实工作,采取一系列措施推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。

其次,加强治理,对相关机构进行征信管理,建立社会信用档案。把在“保健”市场领域有重大违规营销行为的举办者、品种纳入监管“黑名单”,增加巡查频次和密度,畅通群众举报渠道;同时,加强与公安机关的联系沟通,通过大数据方法,建立违法违规营销精准识别和联合惩戒机制;改变单一管理模式,严防管理漏洞。严格执行《保健食品注册与备案管理办法》要求的“建立注册与备案相结合的管理模式”的规定;及时曝光违法违规保健食品及其营销活动,遏制保健食品营销乱象。

尽管如此,依然有部分商家我行我素,置法律法规于不顾。净化“保健”市场,保护消费者合法权益,迫在眉睫。目前,按照天津市委、市政府的统一部署,天津市市场监管委会同10部门已率先开展了为期3个月的集中打击清理整顿“保健”市场乱象专项整治行动,也希望各地以整治“保健”市场乱象百日行动为契机,对“保健”市场来一次严厉的清理整顿,还“保健”市场一片蓝天,给消费者营造一个健康的“保健”环境。

“保健”市场乱象严重危害民生,严重影响经济高质量发展,严重破坏社会和谐稳定。1月8日,国家市场监管总局联合多部门在京召开整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议,部署开展“百日行动”。据悉,本次“百日行动”从2019年1月8日开始,为期100天。市场监管总局、工业和信息化部、公安部、民政部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、广电总局、中医药局、药监局、网信办等13个部门将在全国范围内加大对“保健”市场重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度,依法严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。

第三,尽快出台明确的行业规范和标准。既要提高行业准入标准,又要有明确的“退出”机制和严格的处罚制度。还要做好相关的科普教育工作,提高消费者识假、辨假、拒假能力和科学保健、科学治疗意识,从消费终端倒逼假冒伪劣产品退出市场。

当然,“保健”市场乱象治理是一个大问题,不能单靠政府部门,要有社会治理理念和意识,必须走社会共治的道路。

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